华盛顿哥伦比亚特区 – 联邦航空管理局(FAA)已发布一项强制性指令,要求所有美国商业航空公司证明其飞行员招聘程序完全基于绩效标准进行。
新的“Operations Specification”(OpSec),标题为 OpSec A134: 以能力为基础的飞行员招聘,归入 14 CFR Part 121 规章。它要求承运人正式承诺在招聘时以技术知识、认知能力、资格证书和飞行经验为依据,而非人口统计学指标。

新要求与认证
根据美国交通部长 Sean Duffy 于 2026 年 2 月 13 日星期五宣布的该项指令,航空公司必须证明已终止任何基于种族、性别或信仰的招聘做法。
此举是交通部(DOT)更广泛行动的一部分,旨在拆除航空界的多样性、公平与包容(DEI)目标,政府认为这些目标已损害了安全标准。
FAA 强调,当申请人在进入培训时已具备经过验证的基础水平时,飞行培训项目的有效性会得到提升,相关基础包括:
- 技术知识
- 认知能力
- 职业资格
- 航空经验
“某人的种族、性别或信仰,与他们安全驾驶和降落飞机的能力无关,”FAA 管理员 Bryan Bedford 说。
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法律依据与行政行动
该命令与总统 Donald J. Trump 的第 14173 号行政命令 结束非法歧视并恢复以绩效为基础的机会 及总统行动 保障美国航空安全 一致。
尽管 FAA 已经关闭其内部的 DEI 办公室并终止相关合同,但一些航空公司此前仍保留与多样性相关的招聘目标。例如,United Airlines 曾设定目标,要求其 United Aviate Academy 毕业生中有 50% 为女性和有色人种。United 表示,这些努力侧重于消除入行障碍,而非在招聘过程中实施积极歧视。
不合规与执法风险
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未能遵守 OpSec A134 或被发现继续实施基于种族或性别的招聘的航空公司,将面临重大的联邦行动。由于该指令属于 14 CFR Part 121,未遵守将被视为监管违规。
| 执法工具 | 潜在后果 |
| 经济罚款 | 每次违规最高可处以 75,000 美元罚款。 |
| 运营冻结 | 对新员工处理或飞机交付实施冻结。 |
| 证书处理 | 可能吊销承运人的运营证书。 |
| 法律行动 | 联邦调查及可能的民事诉讼。 |

行业反应
代表美国主要承运人的行业协会 Airlines for America (A4A) 表示赞同该指令,并指出其成员将“遵守所有联邦法规和法律。”
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Duffy 部长在宣布中强调乘客信心时总结道:“美国民众不关心他们的飞行员长什么样或他们的性别——他们只关心该飞行员是否是最有资格的人选。”
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