美国联邦航空管理局(FAA)发起了迄今为止最不寻常的招聘活动,针对视频游戏玩家以弥补长期且日益危险的空中交通管制员短缺。
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短缺的数字
美国空中交通管制人员的人员危机规模触目惊心。
到2026年,美国的空中交通管制员人数比1981年减少了25%。然而,现在的管制员被期待管理和指挥的空中交通量是当时的三倍。
根据美国政府问责办公室1月的一份报告,过去十年里需要空中交通管制的航班数量增长了10%,而同期管制员数量下降了6%。
尽管目前美国有超过11,000名空中交通管制员在职,要达到全面配置大约需要14,663个职位,但合格申请者仍严重不足。根据NATCA主席Nick Daniels的说法,这一缺口仍超过3,500人。
这种人力不足体系付出的代价非常沉重。
这些压力在2025年1月发生于华盛顿特区上空的一起空中碰撞事件中被凸显:一架 American Airlines 客机与一架陆军直升机相撞,造成67人死亡,调查人员部分将事故归因于当晚塔台的人员配备水平。
2025年底为期43天的政府停摆进一步凸显了系统的脆弱性,当时大规模管制员请假导致数千次航班中断,监管方被迫削减10%的航班以控制运力。

玩家登场
FAA和交通部推出了新一轮活动,Duffy在社交媒体上发布的一段视频同时启动了这次活动,目标是向美国年轻人传达一条直接且刻意带有游戏风格的信息:“你一直在为此训练。”在招聘网站上,FAA借鉴游戏策略,把职位要求改称为“任务要求”,并以“高分奖励”来吸引人加入团队。
这一做法的理由基于FAA的内部研究。
交通部和联邦航空管理局在对离任管制员的离职面谈中发现,视频游戏能培养快速思考、保持专注和处理复杂性的能力,于是形成了这一想法。当特朗普政府对250名新任空中交通管制员进行民调时,除了两人外,其余自称为游戏玩家。
政府指出,美国有超过2亿人经常玩电子游戏。“大约只有25%的管制员拥有传统大学学位,因此这项工作着重触达那些走替代职业道路的有才华的年轻人,其中许多人活跃于游戏领域,”该部门表示。
Duffy和FAA的表态
交通部长 Sean Duffy 将这次活动描述为既创新又必要:
"为了吸引下一代的空中交通管制员,我们需要适应变化。这个活动创新的传播方式和对游戏元素的侧重,触及到一群不断增长的年轻人群体,他们具备成为成功管制员所需的许多硬技能。多亏了特朗普总统,我们已经取得了令人难以置信的进展,管制员人数达到了六年来的最高水平。现在成为管制员、升级进入一份有强烈使命感、能保障美国家庭安全的职业,从未像现在这样令人激动。"
FAA局长 Bryan Bedford 强调了这一使命:
"安全是FAA的首要任务,而这始于招聘顶尖人才并为他们配备世界一流的工具。我们需要最好的人才、最好的培训和最好的工具,因为我们期待最好的结果。"
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招聘时间、薪酬与要求
针对游戏玩家和其他符合管制员资格的人(资格包括年龄在31岁以下且具备英语能力)的申请窗口计划于2026年4月17日午夜开启。该窗口将在FAA收到8,000名申请者时关闭,若未达到该门槛,则于4月27日结束。
不要求大学学位。被选中的申请者将以入门级 FG-3 人员身份被聘用,前往FAA学院接受培训,起薪为每小时$22.61。根据历史经验,大约30%的人可能会失败或因压力而退出。毕业后,人员将从人员最紧缺的设施列表中选择岗位,并可能在第一年的现场培训中获得$47,026到$177,543不等的收入。部分人将有资格获得一次性的$10,000毕业奖励。
根据FAA的招聘公告,Certified Professional Controllers (CPCs)在2025年的平均收入为$158,000。FAA还计划在2026财政年度至少招聘2,200名新管制员,作为到2028年共引进8,900名的一项更广泛计划的一部分。
迄今为止的进展
政府指出确有进展。
Duffy部长从上任第一天起就着手应对空中交通管制人员短缺问题。FAA的人员配置达到了六年来的最高水平,现有近11,000名管制员在职,且有超过4,000名受训人员在培训中。
与前一年同期相比,FAA在2025年1月至9月间招聘的管制员人数增加了20%,招聘流程也加快了超过五个月。自去年3月以来,创纪录的2,400名管制员被录用入职。FAA去年毕业了迄今为止规模最大的培训班。
但现有管制员的工作条件却更加严峻。
由于人员短缺,管制员经常每天工作10小时、每周6天。他们常因缺勤而被要求同时担任多个岗位。在2025年底的政府停摆期间,管制员曾有数周没有领到工资。许多人因难以承担食物、油费、日托甚至救命药物的费用而请病假或兼做第二份工作,如为Uber或DoorDash送单。
"未能向空中交通管制员支付44天的工资造成了不确定性,使许多有经验的管制员离开了这一职业,并损害了招聘渠道,"交通部的一位发言人对CBS新闻表示。

工会的回应
National Air Traffic Controllers Association (NATCA)对这项活动持审慎支持的态度,同时明确划定了游戏能替代与不能替代的范围。主席Nick Daniels表示:
“我们工会欢迎扩大候选人来源的创新方法,包括向具备高水平能力素质的人群(如游戏玩家)开展外展,只要所有路径都保持这一关乎安全职业所需的严格标准。NATCA随时准备继续与交通部和FAA领导层合作,加速招聘、提高培训成功率,并确保下一代管制员准备好应对不断演变的航空系统的需求。”
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专家的质疑
并非所有人都相信在游戏耳机上磨练出的反应能力可以替代这一工作所需的深层认知能力。
《纽约时报》报道称,专家们对这一做法是否足以缓解短缺提出了担忧。前FAA高级航空安全官员 Michael O'Donnell 说:"当你招募具有游戏经验的人,尤其是有空中交通管制相关经验的人,他们确实会占优势,""他们带着一套技能进入岗位,但这无法取代天赋、纪律或在压力下的决策能力。"
关于招聘视频本身也存在疑问。目前尚不清楚FAA是否已就该招聘视频获得包括Xbox在内的游戏发行商的授权;奇怪的是视频使用的是Xbox One的启动画面,而不是更新的版本。特朗普政府确实有不向知识产权持有人征求许可的惯例。
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一个需要的不仅仅是新招聘人员的系统
这项人员招募行动与另一场同样紧迫的基础设施危机并存。ATC也依赖过时的技术,导致通信和雷达中断。
除招聘激增外,FAA还在开展一项为期三年、规模超过$30 billion 的工作,以升级数千台ATC无线电、雷达、语音交换机及其他系统。迄今为止,国会只拨款$12.5 billion,尽管白宫在FY27预算请求中包含了为ATC“设施和设备”升级预留的$4 billion。
针对游戏玩家的招聘活动确实具有创造性并以数据为依据,但它处在仍然承受严重结构性压力的体系之中。下一代管制员是通过游戏耳机还是大学教材来学习空间推理并不那么重要,重要的是FAA是否能培训、留住并公平补偿那些在美国空域每日保证45,000次航班安全分离的人员。
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