複数の米国空港の従業員の報告によると、移民・税関捜査局（ICE）の職員が航空会社の搭乗口係員やその他の空港従業員に対し、乗客の特定や拘束を手伝うよう求め始めている。

Time誌とPeopleに話した従業員が説明したところによると、こうした要請は空港ターミナル内で連邦移民当局がどのように活動するかの変化を示している。従業員らは、搭乗口で職員に接近され、乗客名簿の提示を求められたり、搭乗前に特定の旅行者を別に呼び出す手助けを求められたりしたと述べている。

航空会社の従業員に求められていること

搭乗口係員は取材に対し、ICEの職員が搭乗エリアに現れて次の便の乗客に関する情報を求めたと話している。場合によっては、搭乗の遅延を指示したり、特定の旅行者を搭乗口に呼び出すよう要請したり、航空会社のシステムを使って身元確認するよう求められたりしたという。

Peopleに引用されたある搭乗口係員は「こんなことはやりたくない」と語った。その従業員は、連邦職員の指示に従うことと、航空会社従業員が引き込まれつつある役割への懸念との間で板挟みになっていると述べた。

航空会社の従業員は移民執行の訓練を受けておらず、通常の職務は搭乗手続きのための旅行書類の確認であって、移民ステータスを確認することではない。複数の従業員は、ICEに接近された際に自分たちの法的義務が不明確だと感じていると話した。

従業員や労働組合からの反発

Timeの報道によれば、一部の航空会社従業員は協力を拒否している。空港スタッフの組合代表者らは、搭乗口係員が連邦法執行機関の延長のように振る舞うべきではないと主張し、これらの要請に懸念を示している。

航空会社従業員を代表する労働団体は、裁判官が発行する司法令状が提示されない限り、ICEと乗客情報を共有する義務はないと会員に伝えている。ICEが発行する行政令状は裁判官の署名による令状とは異なり、同じ法的効力を持たず、民間従業員に行動を強制するものではない。

取材に応じた従業員たちは、乗客の安全、誤認の可能性、そして混雑する旅行期に業務を行う従業員への負担を懸念していると述べた。

より広範な執行の強化

こうした空港での要請は、ICEが国内での活動を拡大している中で起きている。AOLの報道によれば、ICEは最近の執行行動で100人以上を国外退去させており、これはトランプ政権による退去の強化の一環だという。

連邦当局者は、職員が最終的な退去命令を受けている人や前科のある人を標的にしていると述べ、拡大した戦術を擁護している。だが移民弁護士や市民権団体を含む批判者は、こうした作戦が前科のない人々まで巻き込み、旅行者が連邦職員に遭遇するとは期待しない場面にまで執行を押し広げていると指摘する。

空港は法的にグレーゾーンを占めている。保安検査通過後のエリアは連邦の管轄下とみなされ、職員が広い権限を持つとされるが、搭乗口やターミナルは依然として民間の航空会社の運営や法執行機関ではない従業員が関わる領域でもある。

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航空会社の対応

大手航空会社は、従業員が搭乗口でICEの要請にどのように対応すべきかについて統一した公開方針を示していない。ある航空会社は社内で、連邦法執行機関からの要請は搭乗口で処理するのではなく、企業のセキュリティや法務チームに回すよう指示しているところもあるという。

航空業界の観測筋は、この状況が航空会社を難しい立場に置いていると述べる。航空会社は航空管制から保安検査まで多くの面で連邦機関に依存しており、ICEとの公然たる対立はそうした関係を複雑にし得る。一方で、顧客対応を行う従業員を移民の逮捕に関与させることは、評判面や法的面でのリスクを伴う。

乗客が知っておくべきこと

TimeとPeopleの報道で取材を受けた移民弁護士は、空港でICEに接近された旅行者への助言を示した。彼らは、乗客には黙秘権、自由に立ち去れるかどうかを尋ねる権利、弁護士を求める権利があると述べている。

弁護士らはまた、米国市民は国内旅行の際に市民権を証明する書類を携行する義務はないが、身分証明書の提示は標準的な航空会社の搭乗手続きの一部であると指摘している。

非市民に対しては、法的専門家は旅行時に合法的な滞在資格を証明する書類を携行し、司法令状と行政令状の違いを理解しておくことを勧めている。裁判官が署名した司法令状のみが、職員に私的空間への立ち入りを強制したり第三者に従わせたりする権限を与える。

継続的な注視

超党派の議員らが空港でのICEの活動についてより詳しい情報を求めている。一部の議員は、執行活動の範囲や航空会社従業員に参加を求める法的根拠に関するブリーフィングを要請している。

市民権団体は状況を注視しており、不法な捜索や民間従業員への強制の証拠が見つかれば法的措置を検討する可能性があると述べている。現時点では、全国の搭乗口係員が雇用主から明確な指示を受けないまま、各事例ごとに対応を模索し続けている。