Tổng thống Donald Trump hôm thứ Năm thông báo rằng Hoa Kỳ đang tiến hành hủy chứng nhận đối với các máy bay thương gia Bombardier Global Express. Tuyên bố này là phát súng mở màn trong một cuộc đối đầu căng thẳng về phê duyệt hàng không quốc tế, và tổng thống còn đe dọa áp thuế nhập khẩu 50% đối với tất cả máy bay sản xuất tại Canada nếu Ottawa không ngay lập tức chấp thuận một số mẫu từ đối thủ Mỹ Gulfstream.

Theo Tổng thống, Canada đã lợi dụng quy trình quản lý của mình để bất công loại bỏ các sản phẩm Mỹ, cụ thể nhắm vào đội tàu mới nhất của Gulfstream Aerospace có trụ sở ở Georgia.

{{AD}}

Sự phong tỏa chứng nhận

Tâm điểm của tranh chấp là các máy bay Gulfstream G500, G600, G700 và G800. Trong khi Cục Hàng không Liên bang (FAA) và Cơ quan An toàn Hàng không Liên minh châu Âu (EASA) đã chứng nhận G800 tận vào tháng Tư năm ngoái, Transport Canada vẫn chưa làm theo. Tổng thống Trump mô tả sự chậm trễ này như một lệnh cấm bất hợp pháp đối với hoạt động bán hàng của Mỹ.

Để trả đũa, chính quyền Hoa Kỳ đang nhắm tới dòng sản phẩm chủ lực của Bombardier. Đây là một bước ngoặt đáng kể so với các chuẩn mực hàng không truyền thống, nơi "hủy chứng nhận" thường là một biện pháp vì an toàn hơn là một công cụ trong tranh chấp thương mại.

{{AD}}

Từ văn phòng Tổng thống: 

"Vì Canada đã một cách sai trái, bất hợp pháp và kiên quyết từ chối chứng nhận các máy bay Gulfstream 500, 600, 700 và 800, một trong những chiếc máy bay vĩ đại và tiên tiến nhất về công nghệ từng được chế tạo, chúng tôi xin tuyên bố hủy chứng nhận các Bombardier Global Express của họ và tất cả các máy bay sản xuất tại Canada, cho đến khi Gulfstream, một Công ty vĩ đại của nước Mỹ, được chứng nhận đầy đủ, như lẽ ra phải được làm từ nhiều năm trước. Hơn nữa, Canada thực chất đang cấm việc bán các sản phẩm Gulfstream tại Canada thông qua chính quy trình chứng nhận này. Nếu, vì bất kỳ lý do gì, tình hình này không được khắc phục ngay lập tức, tôi sẽ áp thuế 50% lên bất kỳ và tất cả các máy bay được bán vào Hoa Kỳ. Xin cảm ơn quý vị đã chú ý đến vấn đề này!" — Donald J. Trump

{{AD}}

Tác động kinh tế và quy định

Tác động tiềm tàng của các biện pháp này là rất lớn, xét đến tính tích hợp của ngành hàng không Bắc Mỹ. Dữ liệu ngành nhấn mạnh quy mô hiện diện của Canada trên bầu trời Hoa Kỳ:

• Tác động đối với đội bay: Theo CNBC, hiện đang có 150 máy bay Bombardier Global Express được đăng ký và hoạt động tại Hoa Kỳ, thuộc về 115 nhà vận hành khác nhau.
• Hoạt động hàng ngày: Theo FlightRadar24, khoảng 400 máy bay sản xuất tại Canada đã được theo dõi hoạt động đến hoặc đi từ các sân bay Hoa Kỳ trong một khung 24 giờ duy nhất trong tuần này.
• Phạm vi không rõ ràng: Chưa rõ liệu thuế 50% có mở rộng đến Airbus A220 hay không, một loại máy bay thương mại chủ lực được sản xuất tại Canada, điều này sẽ làm gián đoạn đáng kể chuỗi cung ứng của các hãng hàng không nội địa.

Thông thường, "State of Design" (quốc gia thiết kế — đối với Gulfstream là Hoa Kỳ) cấp chứng chỉ an toàn chính, mà các quốc gia khác sau đó xác nhận. Tuy nhiên, kể từ khủng hoảng Boeing 737 Max, các cơ quan quản lý quốc tế đã ngày càng quyết đoán hơn, thường yêu cầu dữ liệu độc lập trước khi cấp phép. Đây là một xu hướng dường như đang tiếp thêm nhiên liệu cho ngọn lửa ngoại giao hiện nay.

{{AD}}

Trump đối đầu Carney

Thời điểm đe dọa trùng với sự leo thang căng thẳng cá nhân và chính trị giữa Tổng thống Trump và Thủ tướng Canada Mark Carney. Đầu tuần này, Carney kêu gọi các quốc gia chuẩn bị cho "sự kết thúc của trật tự toàn cầu dựa trên luật lệ," một phát ngôn theo báo cáo đã khiến Nhà Trắng khó chịu.

Mặc dù FAA trước đây đã chứng nhận Bombardier’s record-breaking Global 8000 (máy bay dân dụng nhanh nhất kể từ Concorde với tốc độ tối đa Mach 0.95), tương lai của chứng nhận đó giờ đang treo lơ lửng trong cuộc chiến thương mại này. Hiện tại, Gulfstream, Bombardier và văn phòng Thủ tướng vẫn giữ im lặng khi ngành đang chờ xem liệu FAA có chính thức thực hiện chỉ thị của Tổng thống hay không.