JetBlue Airways chính thức yêu cầu Cục Hàng không Liên bang (FAA) được miễn trong 12 tháng khỏi một quy định liên bang bắt buộc lắp đặt rào chắn phụ chống khủng bố trong buồng lái trên đội máy bay Airbus A220 của hãng, sau khi Airbus xác nhận bằng văn bản rằng họ sẽ không đạt được chứng nhận cần thiết kịp thời để đáp ứng hạn chót ngày 31 tháng 7 năm 2026. Thông tin này, được nêu trong một lá thư của Airbus gửi tới các hãng vận hành A220 ngày 22 tháng 4 năm 2026, đã gây ra một cuộc chạy đua về mặt quy định ảnh hưởng không chỉ đến JetBlue mà còn tới mọi hãng hàng không Mỹ đang khai thác A220, và đã làm bùng lại cuộc tranh luận gay gắt về ai phải chịu trách nhiệm đối với một lệnh an ninh có nguồn gốc từ các vụ tấn công khủng bố ngày 11 tháng 9 năm 2001.

Quy định và con đường dài để tồn tại của nó

Yêu cầu lắp đặt IPSB (Installed Physical Secondary Barriers) trên tàu bay chở khách thương mại không phải là ý tưởng mới. Chiến dịch để bắt buộc lắp IPSB có thể truy nguyên từ hậu quả của các vụ khủng bố ngày 11/9, mặc dù phải đến năm 2018 luật này mới được thông qua như một phần của Đạo luật ủy quyền FAA năm đó. Ngay cả khi đó, việc soạn thảo các quy định cần thiết để biến IPSB thành hiện thực vẫn bị kéo dài.

Tuy nhiên, vào năm 2023, FAA cuối cùng đã ra lệnh cho các hãng hàng không bắt đầu lắp đặt IPSB trên tất cả máy bay mới trong vòng hai năm. Từ ngày 25 tháng 8 năm 2025, tất cả máy bay chở khách mới giao cho các hãng hàng không thương mại Mỹ theo kế hoạch đều phải được lắp IPSB, nhưng sau các kháng cáo từ các hãng hàng không và các nhóm vận động mạnh trong ngành hàng không, FAA đã gia hạn thêm 11 tháng. Mặc dù tất cả máy bay mới được giao kể từ ngày 25 tháng 8 năm 2025 sẽ cần được lắp IPSB, việc này thực tế không bắt buộc phải hoàn thành cho tới ngày 31 tháng 7 năm 2026.

Bản thân IPSB là một thiết bị tương đối đơn giản. IPSB được đặt giữa khu bếp trước và cửa buồng lái chống đạn chính, và được triển khai bất cứ khi nào cửa buồng lái chính phải mở trong chuyến bay, chẳng hạn khi phi công cần sử dụng nhà vệ sinh. Nếu không có IPSB, các hãng hàng không thường chỉ sử dụng xe đẩy đồ uống để chặn lối vào buồng lái. Xe đẩy đồ uống đã là rào chắn phụ thực tế trong toàn bộ ngành hàng không thương mại kể từ khi cửa buồng lái được gia cố trở thành bắt buộc sau 9/11, một giải pháp tạm thời vốn luôn được hiểu là không lâu dài.

Những gì Airbus vừa thừa nhận

"Certification of the A220 [secondary barriers] has extended beyond original projections, pushing closer to the July 31st deadline," Airbus says in its letter dated April 22 to A220 operators. “The installed physical secondary barrier supplier's production capacity is deemed insufficient to meet the deadline”. 

Airbus cho biết họ đã gặp phải "những trì hoãn không lường trước được" trong việc chứng nhận IPSB thiết kế cho mẫu A220 của họ, điều này đã ngăn cản các hãng hàng không soạn thảo tài liệu huấn luyện cho phi công và tiếp viên về cách sử dụng các rào chắn. "Ngoài ra, đang xảy ra các vấn đề chuỗi cung ứng đáng kể đối với các thành phần IPSB cho cả dây chuyền sản xuất và máy bay đang khai thác," một thông báo từ Airbus tiếp tục cho biết.

Airbus hiện kỳ vọng việc chứng nhận chỉ hoàn tất vào quý 3 năm 2026, vượt xa hạn chót. Hãng sản xuất cũng lưu ý rằng một khi chứng nhận được hoàn tất, các hãng hàng không sẽ cần khoảng 210 ngày để hoàn tất huấn luyện phi hành đoàn và điều chỉnh hoạt động trước khi hệ thống có thể được triển khai đầy đủ.

Phép toán từ hai mốc thời gian này sẽ đưa việc tuân thủ đầy đủ vào khoảng đầu đến giữa năm 2027 chậm nhất, về cơ bản loại trừ mọi khả năng đáp ứng yêu cầu pháp lý ngày 31 tháng 7 năm 2026 thông qua quy trình bình thường.

{{AD}}

Tác động cụ thể đối với JetBlue

JetBlue, giống như mọi hãng hàng không chở khách thương mại có trụ sở tại Mỹ khác, được yêu cầu phải lắp đặt các rào chắn cho máy bay của mình trước ngày 31 tháng 7 năm 2026. JetBlue cho biết nhà sản xuất máy bay Airbus đã gặp một số thách thức trong việc thiết kế IPSB cho dải máy bay A220 nhỏ hơn của họ, trong đó hãng đang sở hữu và khai thác khoảng 62 chiếc.

Nếu không có miễn trừ, JetBlue sẽ buộc phải cho hạ cánh và đình chỉ khai thác các máy bay chịu ảnh hưởng bởi quy định, tước đi năng lực thiết yếu của hãng đang gặp khó khăn vào thời điểm ngành hàng không Mỹ vẫn còn chao đảo vì sự sụp đổ của Spirit.

Trong đề nghị xin miễn trừ, JetBlue đã trả lời trực tiếp câu hỏi về an toàn:

"JetBlue will continue using approved flightdeck security and secondary barrier procedures to deter flightdeck intrusion and protect the flightdeck to the extent practicable." 

JetBlue đã chính thức kiến nghị FAA gia hạn thời hạn tuân thủ đến ngày 31 tháng 7 năm 2027, viện dẫn việc Airbus không thể giao các hệ thống đã được chứng nhận đúng hạn.

Quy mô hoạt động A220 tại Mỹ đang bị đặt cược

Quy mô hoạt động A220 có thể bị ảnh hưởng về mặt kỹ thuật bởi việc không tuân thủ giúp làm rõ tính cấp bách của đề nghị miễn trừ. Theo dữ liệu lịch trình hiện tại từ Cirium, tháng 5 năm 2026 sẽ có tổng cộng 23.576 chuyến cất cánh từ các sân bay Mỹ sử dụng máy bay họ A220. Trong số này, Delta chiếm 8.872 chuyến, tiếp theo là 6.996 chuyến bằng A220-300 của JetBlue và 6.561 chuyến bằng A220-300 của Breeze. Air Canada là nhà khai thác không phải của Mỹ duy nhất bay A220 từ Mỹ, với 1.147 chuyến.

JetBlue đang xin miễn trừ chỉ cho riêng mình, nhưng vấn đề là mang tính toàn ngành. JetBlue đang xin miễn trừ chỉ cho riêng mình, nhưng hãng không phải là nhà khai thác A220 duy nhất tại Hoa Kỳ. Loại máy bay này là mẫu chính được Breeze Airways sử dụng và cũng đang được khai thác tại Delta Air Lines.

{{REC}}

Tiền lệ giúp củng cố hồ sơ của JetBlue

Yêu cầu miễn trừ của JetBlue được củng cố bởi một tiền lệ mà FAA đã thiết lập. Vài tuần trước, FAA đã chấp thuận một miễn trừ tương tự, cũng tới cuối tháng 7 năm 2027, cho E175S do Horizon Air — một công ty con của Alaska Air Group — vận hành. Hãng này đã xin gia hạn sau khi Embraer cho biết họ cần thêm thời gian để hoàn thiện rào chắn buồng lái cho các máy bay của Horizon.

Do các trì hoãn hiện tại, Airbus Canada không tin rằng họ sẽ đạt được chứng nhận cần thiết cho IPSB A220 cho tới một thời điểm giữa tháng 7 và tháng 9 năm 2026. Nếu khung thời gian đó được giữ, IPSB có thể được lắp trên các A220 mới xuất xưởng từ tháng 9 năm 2026 và các đợt nâng cấp bên ngoài nhà máy dự kiến vào đầu năm 2027.

Hiệp hội phi công không hài lòng

Miễn trừ cho Horizon Air đã không được chấp nhận mà không có sự phản đối, và cùng một phản đối rất có thể sẽ được nêu lên đối với yêu cầu của JetBlue. Air Line Pilots Association đã phản đối việc gia hạn cho Horizon, lưu ý rằng các nhà sản xuất đã có nhiều năm để chuẩn bị cho quy định rào chắn buồng lái, vốn xuất phát như một phản ứng đối với các vụ tấn công khủng bố năm 2001.

Chủ tịch ALPA, Capt. Jason Ambrosi, đã bày tỏ quan điểm của phi công về mô hình trì hoãn rộng hơn một cách rõ ràng khi thông báo gia hạn trước đó được đưa ra:

"The FAA's decision to grant airlines yet another delay on the secondary barrier rule is deeply disappointing and undermines our nation's aviation security." He added, "While we acknowledge this ruling falls short of the unacceptable delay requested by Airlines for America, this extension still compromises the safety and security of our skies." 

{{AD}}

Cách tiếp cận trái ngược của Southwest

Trong bối cảnh trì hoãn và các yêu cầu xin miễn trừ, một hãng hàng không Mỹ nổi lên khác biệt. Southwest Airlines là hãng hàng không Mỹ đầu tiên lắp đặt IPSB trên máy bay của mình. Southwest Airlines đã tự tách biệt mình là hãng đầu tiên ở Mỹ sử dụng IPSB trong dịch vụ trên các máy bay Boeing 737 MAX mới được giao, thể hiện cam kết mạnh hơn đối với an ninh buồng lái thông qua triển khai ngay lập tức. Thiết kế IPSB dạng gập đôi lắp trên đội 737 MAX của Southwest đã được triển khai trước hạn chót quy định, một quyết định hãng này đưa ra một cách đơn phương mà không đợi cả ngành tuân thủ.

Đối với JetBlue, một hãng đang đồng thời xử lý sự sụp đổ của Spirit Airlines, vụ kiện về định giá giám sát, một vụ kiện liên bang đang diễn ra từ Frontier Airlines liên quan đến va chạm trên mặt đất năm 2024, và giờ đây là một yêu cầu an ninh mà hãng không thể đáp ứng do nhà cung cấp sản xuất thất bại, đề nghị xin miễn trừ là thêm một đòi hỏi cấp bách nữa đối với ban lãnh đạo đang quản lý một chương trình khủng hoảng cực kỳ dày đặc. FAA chưa chính thức phản hồi về hồ sơ này.